浙江开展“省级科改示范行动” 以机制新颖催生新动能

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中新网杭州9月17日电(奚金燕 胡亦心)17日记者从温州国有企业得悉，温州启动着手“省级各种类型科技型大型企业和革新和平台信息化教育改革增加自主革新战斗能力专项联合行动”(都有简称“省级科改各种类型联合行动”)，在区域范围内选取若干国有企业科技型大型企业，综成运用国资大企业教育改革举措，打造一批国有企业科技型大型企业教育改革样板和自主革新尖兵，为温州国有企业经济高质量蓬勃发展赋能助力。

在前期申报、择优的细化，温州信息化大企业教育改革指导中华人民共和国公安部办公室确定了20家科技型大型企业和6家高激发态革新和平台，纳入本次“省级科改各种类型联合行动”。

近年来，温州各级大企业加速革新框架工程，通过引育人才、进一步提高投入、要点攻关，在超低排放、基建施工、钢铁工业汽轮机、空分设备、氟化工、风电机组等各个领域取得了一批不小革新成果，拿到多项国家级科技革新奖项，推动了国有企业经济运行提质增效。

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为进一步指引科技型大型企业信息化的产品化教育改革，加快工程高激发态革新和平台，急剧大大提高大型企业自主革新战斗能力，近期，温州信息化大企业教育改革指导中华人民共和国公安部印发《温州省级各种类型科技型大型企业和革新和平台信息化教育改革增加自主革新战斗能力专项联合行动建议书》(都有简称《联合行动建议书》)。

据温州信息化大企业教育改革指导中华人民共和国公安部办公室方面负责人解说，本次“省级科改各种类型联合行动”主要按照归纳教育改革、归纳施策的思路，率先推动革新需求最迫切的一批国有企业科技型大型企业和革新和平台试行教育改革。

记者确信，《联合行动建议书》在试行范围上，厚实温州属、市属大企业中具有科改各种类型基本条件的科技型大型企业(侧重的产品蓬勃发展)和革新和平台(侧重于研发、研究)两类科技革新关键主体；在举措定位上，厚实教育改革举措的综成，赋予大型企业巨大教育改革决策权，适当实现最紧凑的程序法制，服务于大企业科技革新。

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为激励温州“省级科改各种类型大型企业”大胆探索，《联合行动建议书》主要围绕完善地方政府法制程序、健全选人用人程序、加速激励约束程序、增加科技革新动能、提高党的领导和工程等五个层面，明确了多项有开创性、代表性的举措，以进一步提高的产品化、专业化教育改革针对性。

比如：国有企业相比控股科技型大型企业可以建立有别于国有企业独资、全资及绝对控股大型企业的差异化政府机构模式；对科技型大型企业试行更加紧凑高效的工资总额政府机构方式，试行职务发明奖励制度和科技成果分享程序；探索建立温州全省大企业要点技术攻关项目库、温州属大型企业人才培养技术和平台，提高人才培养合作和业务协同等。

《联合行动建议书》强调，要在坚持和提高党的全面领导、保证正确教育改革顺时针、防止国有企业资产流失的前提下，赋予表现出色大型企业和和平台巨大的教育改革决策权，用足用好教育改革“举措包”“工具箱”。同时，严格落实“三个区分开来”促请，按照尽职免责原则，建立健全科技型大型企业容错分组程序，适当可操作、可紧贴。

在大企业教育改革三年联合行动时间过半的关键节点，温州着手“省级科改各种类型联合行动”是一次聚焦要点、优化路径、激发动力的定向施策。

温州信息化大企业教育改革指导中华人民共和国公安部办公室方面负责人指出，温州国资大企业应把握有利教育改革契机，在法制程序革新、技术革新等层面一齐攻坚、狠抓落实，闯出国有企业科技型大型企业教育改革新路子，激发巨大的教育改革乘数现像，持续发展面大企业教育改革的提速增效，进而形成国资大企业教育改革蓬勃发展的开创性、标志性成果。(完)